近日，中共中央办公厅、国务院下发的《有关进一步缓解基础教育环节学员作业负担和校外培训压力的建议》(下称《意见》)明确提出，提高学校课后服务水准，让孩子学习更强重归校园内。

　　《意见》对于基础教育环节，关键有两层面內容：一是在校园内层面，提高学校文化教育教学水平、课后服务水准；二是在学校外层面，全方位标准校外培训机构、整治学习培训乱相。与此同时，选择包含广州市以内的九个地域做为示范点，体制机制创新。

　　据广州教育部门2020年3月公布的数据信息表明，广州各区审核的学习培训机构为937家，105家为经营规模很大的学习培训机构。广州市本次做为“双减”示范点大城市，关键要保证削减课程类校外培训。而广州市行動快速，在校外培训机构进行了“不问好、奔向当场”式现场抽样检查。自7月23日起，广州教育部门将协同刑侦大队等六单位进行校外培训机构暑假协同监督检查，关键排查老师没证入岗、较长逾期预收费等违反规定学习培训个人行为。

　　近日，广东教育厅下发了《有关进一步搞好基础教育校园内课后服务工作中的通告》，确立从2021年秋天新学期开学，广东省基础教育各个各种学校——基础教育学校全覆盖、有要求的学员全覆盖，并实行课后服务“5 2”方式——学校每星期5天都需要进行课后服务，课后服务包含早、午饭，午睡及中午课后服务，中午课后服务每日最少进行两个课时。

　　除此之外，伴随着《意见》的颁布，教育股闻声暴跌。统计分析表明，美国股票销售市场上中概教育股行情不断不景气，年之内现有五成股票下滑超60%。

　　六单位进行暑假协同监督检查

　　《意见》明确提出，禁止课程类学习培训机构递延所得税运行，坚持不懈校外培训公益性特性，与此同时，全方位应用《青少年校外培训服务协议(示范性文字)》，进一步完善常态清查体制，立即把握校外培训机构状况及信息内容，健全“黑与白名册”规章制度。

　　在全方位标准校外培训机构层面，广东省也作出了显著成绩。近些年，广东省首先下发校外培训机构服务项目合同书范本、创建在线教育学习培训商品办理备案核查规章制度，整治和依法取缔了一批线下推广、网上校外培训机构。

　　7月22日，《广州教育部门有关进行暑假校外培训机构协同监督检查的通知》明确提出，自7月23日起，教育局将协同刑侦大队等六单位进行校外培训机构暑假协同监督检查，关键排查老师没证入岗、较长逾期预收费等违反规定学习培训个人行为。

　　广州教育部门表明，激励社会发展对校外培训机构违反规定违反规定办校个人行为的检举，对违反规定办校个人行为发觉一起治理一起，全力保障学员、父母合法权利，促进广州市校外培训销售市场身心健康发展趋势。

　　粤教育局：实行课后服务“5 2”方式

　　近日，广东教育厅下发了《有关进一步搞好基础教育校园内课后服务工作中的通告》，确立从2021年秋天新学期开学，广东省基础教育各个各种学校——基础教育学校全覆盖、有要求的学员全覆盖，并实行课后服务“5 2”方式——学校每星期5天都需要进行课后服务，课后服务包含早、午饭，午睡及中午课后服务，中午课后服务每日最少进行两个课时。

　　课后服务內容：加强作业控制，中小学生争得在学校进行工作

　　基本上托管服务要加强作业控制，包含学员独立工作、学生自主学习、自主阅读、老师答疑解惑等学习活动，每日最少分配一个课时的基本上托管服务，中小学生争得在学校进行工作。

　　另一方面，学校要融合课堂教学改革、教育改革、办校特点、孩子学习和发展要求，积极主动开发设计设定多种多样的文艺范儿、体育文化、工作、阅读文章、社团活动及课外活动，勤奋达到学员的不一样要求，不断加强课后服务的诱惑力和实效性。不可运用课后服务時间团体补习或讲新课。

　　扩宽课后服务方式：一般由该校教职员工担负，可聘用离休老师、青年志愿者

　　课后服务以內部提供为主导，公开为填补。课后服务一般由该校教职员工担负，可聘用离休老师、青年志愿者参加，也可根据公开的方式选购第三方社会发展机构的课程内容和具有资质证书的社会发展专业人员。

　　全国各地文化教育行政机关要提升第三方文化教育机构等教学资源的引进和管理方法，推行授权管理管理方案。与此同时要灵活运用社会资源，发挥好公共图书馆、历史博物馆、艺术馆、青少年宫、青少年儿童文化活动中心、博览中心、红色基地、实践活动产业基地等青少年儿童校外活动场地，一同参加课后服务工作中。

　　学校不可把课后服务工作中彻底交到第三方机构，与此同时禁止学校与校外培训机构协同进行朝向青少年的有偿服务课程辅导(课程类等应考增分、毕业考试种类的课程辅导)。

　　课后服务确保：禁止以课后服务为名二次收费状况

　　全国各地联系实际，采用政府补贴、扣除服务型收费标准或代收费等方法筹集经费预算。采用服务型收费标准或代收费方法的，依据《广东省发展改革委广东省教育厅广东省财政厅关于进一步完善我省中小学教育收费政策的通知》(粤改办规〔2018〕14号)有关要求实行，全国各地需颁布收费标准管理条例，提升对收费标准管控，避免 过高收费标准。

　　坚持不懈自行、普慧非盈利的标准，禁止以课后服务为名二次收费状况。课后服务经费预算关键用以选购社会发展机构服务项目，付款参加课后服务老师和有关工作人员的补贴。

　　课后服务安全性：提升课程内容内容审核，搞好班级管理无缝拼接

　　一是提升课程内容内容审核，把好聘请工作人员资质关，保证意识形态工作安全性；二是搞好班级管理无缝拼接，保证进出管理方法井然有序，保证学员生命安全；三是保证服务项目提供有张有弛，保证学员心理状态安全性；四是保证教师教导有方，保证学员主题活动安全性；五是保证市场管理强有力，保证学员食品安全安全性。

　　适用探寻进行暑假托管服务

　　激励有标准的学校积极主动担负学生假期托管服务工作中。暑假代管遵照学校积极、社会发展参加、老师志愿填报、学员自行、公益性普慧、公布收费标准等基本准则。给予托管服务的学校应对外开放课室、公共图书馆、健身运动展览馆等各种資源设备，以照护为主导，与此同时可有效给予一些活动游戏、文娱活动、阅读文章具体指导、实践活动、兴趣爱好扩展、课后辅导等服务项目。不可以暑假代管的为名机构团体补习、授课新课。

　　我省13市进行课后练习托管服务

　　8市示范点校园内暑假托管服务

　　早在2018年，广东省就公布了《广东教育厅有关搞好青少年校园内课后服务工作中的实施意见》，明确提出进行校园内课后练习托管服务工作中，引进第三方机构，正常情况下代管時间可到中午六点。

　　以后，我省18市宣布进行中小型学校内课后练习托管服务，在全国各地首先创建在线教育学习培训商品办理备案核查规章制度，提升校外培训机构集中整治，13市颁布实施方案确立校园内代管实施细则，广州市等9市基本上全面启动课后服务工作中。代管期内，学校能够分配学员写作业、自主阅读、进行社团活动等，但不可以团体“补习”。

　　本次《意见》的颁布，让课后服务主导权再度重归校园内。《意见》明确提出，学校要制订课后服务实施意见，提升校园内课后服务诱惑力。《意见》期待根据提升校园内课后服务的方法达到学员的要求，以降低参与校外培训的要求，最后逐渐当然减温校外培训关注度。

　　基础教育学校进行课后服务的发展趋势早已呈现，特别是在在大都市更为显著。据国家教育部公布数据信息，截止到2021年5月底，全国各地共有10.2万所基础教育学校进行了课后服务，参加学员6496.三万名。在其中，市区学校普及率为75.8%，一部分大都市课后服务学校普及率超出90%。

　　在深圳市，全省基础教育环节公立学校100%进行了课后服务，73%的中小学生、83%的初中学生参加了课后服务，各院校学员、父母的满意率均在90%之上。2021年春季开学后，深圳市基础教育课后服务分次、有序推进，全部花费由财政局统一补助。

　　深圳盐田区一位小学老师表露，她所属的学校进行了放学后延迟服务项目，也给予了技术专业课外活动，如中小学美术绘画社团活动、啦啦操社团活动、中学民族舞蹈社团活动，也有将来程序编写社团活动。技术专业社团活动大部分由学校教师开设，极少数是聘请学校外机构填补。

　　2021年7月，国家教育部政策研究室公布的《有关适用探寻进行暑假托管服务的通告》明确提出，适用有标准的地区积极推进进行暑假托管服务工作中，激励有标准的学校积极主动担负学员暑假托管服务工作中。

　　对比于销售市场选购的托管服务，由公立学校促进的暑假代管更重视教育价值，并非资产赢利，与此同时更重视学区域内高品质教学资源平衡共享资源。

　　2021年暑期，广东省8市逐渐示范点校园内暑假托管服务工作中。和放学后延迟代管不一样，暑假代管內容更丰富，也从“学校代管”升級为“校区代管”，这也将为校园内课后服务探寻积累经验，为贯彻落实“双减”现行政策奠定基础。

　　东莞，全省六大片区均进行中小学生暑假托管服务，各个区有标准的学校、青少年宫发布特色课，具备当地中小学学籍档案的学员能够自行报考参与。在东莞松山湖，特点代管课程内容多种形式，如科学研究、造型艺术感受营等。

　　在广州市，越秀、深圳、广州天河等八个区示范点进行校园内暑假代管。在天河区，紧紧围绕“自行参加、公益性普慧、资源共享、公开化”的标准，每一个校区挑选1-3所学校集中化起报考的学员，按年龄层消息推送素质拓展训练课程内容，学员能够随意选择。

　　天河区教育部门觉得，本次主导型暑假代管能摆脱校际界限，推动塑造“校区人”的定义。不一样学校、不一样年纪的小孩在一起学习、相处，能够提高小孩协作沟通交流、解决困难、融入社会发展的工作能力。

　　校外培训机构向入校业务流程转型发展

　　依据《意见》，本次示范点的每日任务之一，便是有效运用校内校外資源，即学校可适度引入非课程类校外培训机构参加课后服务，由教育局承担机构筛选，供学校挑选应用，并创建评定激励制度。

　　南方财经网络媒体新闻记者整理发觉，广东省已有13市明确提出校园内课后服务可引进学校外非课程类校外培训机构，如青少年宫、合理合法社团活动、社会发展学习培训机构等，但对第三方机构的资质证书及参加方法明确提出了实际规定。

　　比如，茂名市明确提出，创建合乎资质证书的第三方社会发展机构文件目录，社会发展学习培训机构必须合理合法合规管理、安全性有确保、服务水平高；韶关市明确提出，对第三方机构采用招标会进库的方法，公布择优录用筛选。

　　广州黄埔区明确提出，以政府采购项目的方式，向第三方社会发展机构购置服务项目，学校承担综合和监管；中山市蓬江区则统一征选给予素养提高课程内容的第三方学习培训机构，包含语言表达艺术类专业、体育专业、科技与创新类等。

　　北师大杰出专家教授顾明远在讲解文章内容中明确提出，校外培训机构应当变成 学校文化教育的填补，为学员在一些层面的兴趣特长给予服务项目，如给予体育文化、歌曲、民族舞蹈、工艺美术、高新科技等人性化資源，丰富多彩学员的学校外日常生活。

　　南方财经网络媒体新闻记者整理发觉，目前广州市校外培训机构已逐渐积极主动转型发展。K12文化教育专业人士表露，在遭受现行政策危害后，好几家企业将业务流程偏重于转为教师资格证书、司法证等从业资格证类考前培训，及研究生考试、公务员考试等岗位考前培训等。

　　一些教育培训机构还转型发展做青少年儿童美育教育，发布特点绘画课程等。好末、新东方学校等也发布包含程序编写、科学试验等的德育教育商品。而这种非课程类校外培训机构，将来可作第三方机构，引进学校的课后服务中，为学员给予多元化课程内容。

　　5成中概教育股年之内跌逾60%！

　　除此之外，伴随着《意见》的颁布，教育股闻声暴跌。

　　中国证券报统计分析表明，近年来，美国股票销售市场上中概教育股行情不断不景气，迄今已有五成股票下滑超60%。

　　中概教育股中，仅有4只今年初至今完成增涨，其他22只股票均下挫，且下滑均在20%之上；有13只股票年之内下滑超60%，占比达50%；高途集团公司、好末、一起教育咨询3只股票年之内下滑超90%；无忧英语、新东方学校年之内下滑贴近90%。

　　现阶段现有12只中概教育股股票价格在1美金周边，占比达46%。在其中，不缺广为人知的培训教育大佬新东方学校、线上教育新力量流利说等。

　　26只中概教育股中，仅有新东方学校、好末、有道在线总的市值在10亿美金之上。包含流利说、无忧英语以内的13只股票总的市值早已不够1亿美金。

（文章内容来源于：21财闻汇）

文章内容来源于：21财闻汇
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